公元780年,唐德宗李适在开封(现在龙亭所在地)建永平军节度使治所,即藩镇衙署。随着时间的推进,五代中的后梁、后晋、后汉、后周相继将其改为皇宫。北宋开国皇帝赵匡胤陈桥兵变后,也把这里作为皇宫。金后期同样相中了这块风水宝地。明王朝统治者更是大兴土木,修建了周藩王府。1925 年改为龙亭公园。1927 年,冯玉祥二次主豫时,更名中山公园。1953 年正式命名为龙亭公园。
公园三面环水,风景秀丽,既有北方宫殿浑厚之气魄,又兼南国园林秀丽之娇美,并以龙亭为主的龙亭湖风景区被中央文明办、国家建设部、国家旅游局评为全国文明风景旅游区示范点。丰富的人文资源和自然资源使龙亭闻名遐迩。