启东市辖乡。1957年建东海乡，1958年改公社，1983年复置乡。在市境东南部，东临黄海，离市府17.7公里。42平方公里，人口3.5万。江七公路穿越境内与兴向公路相交，西濒五效河，中央河横贯南部。含东海镇、天和、共乐、新造镇、戴祥、德字、成字、东余镇、福字、吕垦、兴垦、兴旺12个村委会。农业以种养业为主，产玉米、棉花、豆类等。近海捕捞业发达