牙城镇在霞浦县东北部，离县城21.9公里。含1个社区、25个村。省道沙（吕）小（浦）段过境。有乡贤林承强七绝诗曰：前街舞曲歌民富，后港翔鸥报喜音。虎屿杨溪天降锦，桃园海国地生金。