区位三星镇在汝城县县境南部，106国道横贯境域，离县城10公里。海拔高度：613米，东与大坪镇交接，南接井坡乡，西接延寿乡瑶族乡，东北接附城乡，北与外沙乡相接。镇政府驻泉水圩，2007年辖21个村。1个居委会，206个村民小组，93.07平方公里位置 ，28612人，其中农业27360人 镇因在驻地兴建了上规模的综合性边贸市场，形成“三乡（附城乡、大坪镇、井坡乡）闹三星”的格局而得名。1950年属第二区，1956年称泉水乡，1958年与井坡、大坪合并成立东风人民公社，1961年划分为泉水人民公社，1984年复名泉水乡，1993年撤乡建镇改今名，全镇93.1平方公里，耕地1409.9公顷，7372户，27360人。2 行政区划三星镇包含村： 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　杉树园村 梓槽村 梓水村 正水村 旱塘村 殿华村 秀溪村 岭头村 胜利村 南水村 前山村 见头冲村 白泉村 石塘村 西黄村 范龙村 仙居村 星村村 付水村 三星村 城郭村 3 基础设施2004年财政总收入532万元，系全县六大乡镇之一。为进一步巩固农村税费改革成果，按照县财政管理方式改革要求，我镇于2007年4月始开展村账镇管有关工作，于5月正式在全镇范围内实施村账镇管，取得了明显成效。目前，村级帐务管理规范，村级工作有条不紊，群众满意程度大大提高。 。 一改革前村级财务状况 村帐镇管实施以前，农村财务管理普遍存在“乱、散、拖”的通病。所谓乱，就是说财务管理混乱，具体有三方面：一是收入乱，白条子泛滥，收入满天飞，迟迟难交帐。二是支出乱。开支把关不严，审批形同虚设，签单形象严重。三是帐目乱。帐目不清楚，科目不科学，逻辑理不清，数字对不上。所谓散，就是说财权不集中，帐目人人有，财经纪律执行不严格，违法违纪现象时有发生。所谓拖，就是说财务结算没按规定落实，财务公开透明不及时，群众意见反响大，村干部有理说不清。正是由于村级财务的混乱和无序，一方面导致原本薄弱的村级经济雪上加霜，相当部分村由于兴办公益事业债务沉重，而分散于群众中的零散债权又难以回收，村级工作无法正常运转；另一方面群众对村主干有腐败嫌疑的误解和看法，造成干群关系紧张，群众抵触情绪大。基于此，为扭转村级“收入少、支出乱、债务重”的现状，确保村级基本支出需要，维护农村基层和谐稳定，促进农村经济健康发展，我镇审时度势，乘势而上，按照县委、县政府的统一部署，在全镇范围内积极推行了村帐镇管改革。二、工作措施 所谓村帐镇管，就是以村为独立核算单位，坚持村级财务的所有权、使用权、审批权不变，而管理权、监督权上交到镇，由镇政府统一帐簿设置、记帐方法、银行帐户、票据管理、记帐时间、帐目公布和资料归档，实行“集中管理、统一核算、资金专户、分村设帐、票证统管”，直接管理监督村级财务活动的一种财政管理方式。4 状况2001年三星镇数据：（第五次普查数据） 26844 男 14332 女 12512 家庭户户数 7564 家庭户(总) 26520 家庭户男 14093 家庭户女 12427 0-14岁(总) 6164 0-14岁男 3459 0-14岁女 2705 15-64岁(总) 18434 15-64岁男 9739 15-64岁女 8695 65岁及以上(总) 2246 65岁及以上男 1134 65岁及以上女 1112 户口本地住在本地 26195