惠州市惠城区桥东街道在惠城区中心地带，三面环水。含8个社区工作站和2个村委会，区域13.57平方公里，常住8万多人，其中户籍6万多人。桥东历史悠久，文化底蕴丰厚。早在1300多年前就已设立县治，素有“有惠州就有桥东，有桥东才有惠州”之说。近年来，桥东街道立足桥东得天独厚的区位优势，致力实施“退二进三”战略，大力发展以房地产和商贸流通为主的第三产业，积极推动农村城市化进程，努力构筑宜居宝岛。目前区域内基础设施完善，商旅云集。已建成的高档住宅区有东湖花园、长湖苑、荷兰水乡、阳光假日花园、金典故事等，东江新城也将拔地而起，形成了沿东江、西枝江、新开河的三条沿江商住走廊;粤东地区最大的日本永旺（吉之岛）大型购物广场即将开业。精神文明建设也取得丰硕成果，先后获得“全国婚育新风进万家先进街道”、“全国城市体育先进社区”、“广东省体育先进社区”，“广东省特级文化站”等10多项国家级和省级荣誉称号。2007年在区委、区政府组织的年终考评中，桥东街道荣获全部优秀是全区唯一一个实现“大满贯”的镇（办）。这也是桥东街道自2004年起连续4年在区委、区政府组织的年终考评中实现“大满贯”，成为目前全区第一个也是唯一一个连续4年在年终考评中获得大满贯的镇（办），实现了“四连冠”。2 文化历史东江和西枝江在惠州城交汇，两江夹着的地方，形成了一个东平半岛有又称桥东半岛。在这个半岛上，自古便是一个县城的驻地，它便是以前的惠阳县。这个半岛，老惠州人都习惯称之为“县城”，而桥西这边，则称为“府城”，因为它是惠州府的驻地。 惠阳县古称归善，据历史记载，县城的历史比府城还要久远。 桥东历史上是归善县府驻地，有一千多年历史，历来是东江流域水陆货运集散地。苏东坡等几百位历史名人曾寓居桥东，留下了丰富灿烂的文化。改革开放二十多年来，桥东的经济得到迅猛的发展，工业生产突飞猛进，1978年工业产值仅430万元，利税25万元，2002年底工业产值增至11.7亿元，创利税2681万元，分别增长272倍和107倍。先后建成了东湖、华宝、平南、小金口、松山东盟、文头岭等较大规模的工业区，涌现出年产值超亿元、生产全国名牌产品的惠州市富绅服装实业有限公司、惠州宝柏包装有限公司、惠州新安制衣有限公司、惠州金山电装有限公司等知名企业。农村也从单一的农业生产发展成为以农副产品批发市场、三高农业为龙头，一、二、三产业全面发展的新农村，2002年农民人均收入达5500元。 桥东环境优美，配套设施完备，区域内文化教育、健康娱乐、客货交通运输、农贸产品批零、特色饮食一应俱全，小区实行综合治理，楼院管理规范、完善是安居乐业的风水宝地。东湖花园、新世界长湖苑、金沙俊园等高尚住宅小区均落户桥东，深受广大市民青睐。改革开放以来，桥东新建、改造了十多条马路和上板塘、下板塘等住宅小区，还建成了东坡公园及东西枝江两岸的滨江公园、老年人活动中心和中心幼儿园等，为广大居民创造了良好的休闲、活动场所，精神文明建设与物质文明建设同步发展。桥东致力实施市、区两级政府的“退二进三”策略，将工业区设立于三环以外，区域内发展两个产业行业带，即以东平水果市场为龙头的水果、农副产品批发行业以东湖花园、长湖苑为龙头的住宅产业群，努力把桥东建设成为生活居住、经商购物、投资办厂、安全文明的宝地。3 社会管理模式桥东街道日前联合长湖苑社区居委会、惠和社工服务中心等单位，在长湖苑会所举办 “党工+社工+义工”培训讲座暨惠和社工组织进驻仪式，正式将长湖苑社区设为试点单位，探索“党工+社工+义工”的社会管理模式。 全市首创“党工+社工+义工”服务模式 “‘党工+社工+义工’这种模式，可以说是相辅相成的。”惠城区桥东街道团委副书记罗舒毅说。随着社会事务的日趋复杂以及城市管理功能的急剧增多，社区的服务功能也将更加多样化、复杂化，建立多元化、专业化的社区服务体系迫在眉睫。桥东街道通过聘请经验丰富的党务工作者完善党务工作队伍，如聘请退休老党员作为社区的党建指导员;通过政府补贴的形势聘请各类专业人员到社区开展专业服务，建立社区社会工作者队伍;通过宣传引导，使更多的社区居民、在校学生、干部职工更加关心公益事业，扩大和充实社区志愿者服务队伍，再结合区域自身的特点和资源，将党工、社工、义工三者拧成一股绳，从而形成“党工+社工+义工”的社区服务队伍。