普惠乡成立于1951年（原名草湖）属库尔勒县第二区，1953年召开第一届人代会，1957年成立初级社，1959年成立高级社，1961年改为人民公社，1978年成立普惠公社管委会撤消公社革委会和大队革命领导小组，1984年召开第五届乡人代会，1984年第六届乡人代会改为普惠乡政府。各大队改为村委会，小队改为村民小组，市县合并后普惠乡归属于库尔勒市。