凤山镇，在丰宁县东部，南连古北口，北接多伦，东通承德、隆化，西控坝上草原，为历代兵家必争之地是塞外著名古镇之一。据《凤山镇志》记载，凤山镇是1645年在辽代土城遗址上重建的新村，故名土城子。1736年土城子设四旗厅。1778年改四旗厅为丰宁县，此后称土城子为“丰宁”。1940年县治所迁往大阁，土城子正式启用新名凤山。