邻水县丰和镇 我们的第三站，走进了邻水县丰和镇。汽车在蜿蜒的盘山公路上颠簸了近两个小时，我们终于来到了这个大山深处的小镇。 　　我们此行的主要目的是调查新型农村合作医疗在这里的普及推广和执行情况。所谓新型合作医疗，就是在农村实行的一种合作医疗制度，即为农民建立一笔医疗基金，当农民群众生病后，由该基金负责承担一部分医疗费用。该项基金的资金来源三部分组成：每年每个农民由国家财政补贴10元、地方财政支付10元、农民自己交纳10元。 　　在调查的过程中，通过和农民群众的接触，才真正深切体会到了我国"三农"问题的严重。从刚开始的"三缄其口"到后来的"滔滔不绝"，他们把我们当成了中央电视台《焦点访谈》的记者，或是某一级下来调研的领导，争先恐后的反映着自己所遇到的问题。 　　记得朱镕基总理曾说过："令我最感头痛的是什么？在目前来讲，主要是增加农民的收入"。在80年代前期，主要是得益于家庭联产承包责任制的推广的乡镇企业的异军突起，使农业和农村经济以其脆弱的基础支撑了年均9%以上的国民经济的增长。改革开放以来，我国经济发展的奇迹之所以出现，农业的稳定增长功不可没。然而，近年来，农民人均收入增长率呈下降趋势，粮食种植及价格大幅度下降，农村各项事业的发展相对滞后，各种矛盾突出，"三农问题"日益显现，并成为人们关注的焦点。至今，"三农"问题，仍然是我们走向现代化进程中最艰巨的任务是我们全面建设小康社会面临的最大的难题。 　　时下有种说法，说农民最怕"三点式"，这倒不是农村黄毒泛滥，而是惧怕农村现在流行的一种集资方式：打着"人民**人民办，办好**为人民"的旗号，经费则是"乡里出一点，村里出一点，农民出一点"。而农民出一点则往往是绝对大头，重中之重，难怪他们会惧之如虎。这种"三点式"的形式与农村新型合作医疗机制有"异曲同工"之妙，其实，这是一种很好的形式，在美国也由MutualFunds这种类似的资金运作模式，然而，不少乡村干部和村官用乱摊派和乱收费得来的钱并没有"取之于民，用之于民"，相反去只顾自己整天沉醉于饭桌和歌舞厅之间（这里不是特指某个地区，其实，这一现象在全国很多地方都存在着）。乡村干部象形收钱，导致农民与地方政府矛盾日益尖锐，农民静坐、市委、上访状告的事情接连不断。个别极端的甚至报复干部、甚至报复社会。农民生活难，农村暴力事件也在上升，治安状况也在恶化。 　　人类跨越千年进入一个崭新的新世纪，物质文明与精神文明都达到了前所未有的巅峰，我国在经历了百年的磨难和艰苦的跋涉后，每个人都梦想着中华民族在新世纪的腾飞。但是在现代化建设中，如果把农业放在后位，如果把八亿农民的利益置之不顾或关注太少，如果农村面貌没有彻底改变，我们的现代化将不会最终实现，我国经济也很难振翅高飞或是飞得不会太远。种种因素决定着，"三农"问题毋庸置疑实施关全局的大问题是关系到实现全民富裕奔小康的大问题是关系到国家厂之久安的大问题。 　　从根本上说，增加农民收入必须加快农业和农村经济结构调整，大力发展农业产业化经营，积极推动传统农业向现代农业的转变。大力推广优良品种和先进适用技术，加快发展优质、专用、无公害农产品。继续调整农业内部结构，积极发展畜牧业和水产养殖业。充分发挥比较优势，加快农业布局调整和优化。全国各地要根据自己的自身特点，有针对性地发展。我们西南部地区，应立足于发展特色农业、生态农业，努力扩大农产品出口。推广"公司加农户"、"订单农业"等方式，逐步形成生产、加工、销售一体化经营。加快培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业。深化农业科研和推广体制改革，推进农科教、产学研结合，继续实施"星火计划"，加快农业科技成果转化与推广应用。调整农业结构，必须坚持实施以市场需求为向导，从实际出发，充分尊重农民意愿，决不能搞强迫命令。各级政府要做好规划，增加对的科技投入，加强服务，着力抓好农产品质量标准和认证体系、检验检测体系、市场信息体系建设，创造良好的市场环境。 　　2004年中央将"三农"问题当作了头等大事，下发了"一号文件"，传递出了党和国家在今后将继续把"三农"问题摆在突出的重要地位，将下更大力气解决农业、农村、农民的各项问题的决心和信心。 　　我们有理由相信，在八亿农民辛勤汗水的哺育下，在全国上下共同关心和扶持下，农村，这片希望的土地，一定会焕发出新的生机，广大农民兄弟一定会在这片虚妄的田野上，收获更多的幸福和快乐。